TRIBUNAL SUPERIOR MILITAR

RELATORÍA

BOLETÍN JURISPRUDENCIAL 003

PRINCIPALES DECISIONES DEL MES DE MARZO 2012

1.- 15714 (15-mar-2012) – M.P. TC. ISMAEL ENRIQUE LÓPEZ CRIOLLO – DE-CLARATORIA DE PERSONA AUSENTE – Trámite – Expedición de orden de captura - No debe realizarse mediante comunicación telefónica al indiciado.

2.- 149416 (20-mar-2012) – M.P. TC. NORIS TOLOZA GONZÁLEZ – ATAQUE AL INFERIOR – LESIONES PERSONALES DOLOSAS – QUERELLA – La debe pre-sentar el sujeto pasivo del hecho punible – Incapacidad médico legal inferior a 30 días, sin secuelas – IN DUBIO PRO REO – Testimonio – Valoración.

3.- 157086 (23-Mar-2012) – M.P. CN. (r) JORGE IVÁN OVIEDO PÉREZ – DE-SERCIÓN – Prescripción en la Ley 1407 (1 año) – Implementación sistema penal acusatorio en la JPM – Medida de aseguramiento – Fines constitucio-nales.

4.- 157244 (26-Mar-2012) M.P. CR. MARÍA PAULINA LEGUIZAMÓN ZÁRATE - ATAQUE AL SUPERIOR – Amenazas – DICTAMEN PERICIAL – Oficiosidad del juez para ordenar su ampliación, complementación y aclaración - ONUS PROBANDO – (carga de la prueba)-Base para la presunción de inocencia – Notificaciones – Ejecutoria de las decisiones judiciales.

5.- 157141 (27-Mar-2012) M.P. TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS – PE-CULADO POR APROPIACIÓN – FABRIACIÓN POSESIÓN Y TRÁFICO DE ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS – MEDIDA SE ASEGURAMIENTO – Estructura-ción - Finalidades – Requisitos formales, materiales o sustanciales.

6.- 157060 (30-Mar-2012) M.P. TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS – LE-SIONES PERSONALES – DEL CENTINELA – ATAQUE AL CENTINELA – Empleo de la fuerza física como acto del servicio – Falla en la prestación del servicio – RUPTURA DE LA UNIDAD PROCESAL – Trámite procesal diferente – UNI-DAD PROCESAL - Se investigan y juzgan de manera conjunta los hechos puni-bles conexos – RIÑA – Agresión mutua – No admite el instituto de la legítima defensa.

7.- 156649 (30-Mar-2012) M.P. TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS - FA-VORABILIDAD – Vigencia de la ley 1407 - Formas propias de cada juicio – Inaplicabilidad de la consulta – Coexistencia de normas – NULIDAD – Correc-ción de actos irregulares.

8.- 157174 (30-Mar-2012) M.P. TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS - PECULADO CULPOSO – Pérdida de arma de dotación – Relación con el servicio – DEBER OBJETI-VO DE CUIDADO – Resultado como presupuesto de imputación – Relación de riesgo – Prohibición de llevar arma de dotación a la casa –IMPUTACIÓN OBJETIVA – Caso fortuito.

9.- 157250 (08-Mar-2012) M.P. MY (r) MORALES CHINOME JOSÉ LIBORIO – IMPEDI-MENTO – Enemistad grave de la Juez con el defensor y el procesado – las causales son taxativas - violación al debido proceso – PERSONERIA JURÍDICA – para su perfec-cionamiento solo se requiere presentación personal – CAMBIO RADICACIÓN – Cau-sales taxativas.

10.- 157145 (27-Mar-2012) M.P. MY (r) MORALES CHINOME JOSÉ LIBORIO – ABAN-DONO DEL PUESTO – NULIDADES – Las decisiones deben ser motivadas – Exponer las razones fácticas y jurídicas en que se fundamenta la providencia – Valoración de los medios de convicción.

11.- 157245 (30-Mar-2012) M.P. MY (r) MORALES CHINOME JOSÉ LIBORIO – DESER-CIÓN – Prescripción de la acción penal – Transición de normas – DIFERENCIAS ENTRE LA FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN Y LA ACUSACIÓN - No existe identidad o simi-litud entre la formulación de la imputación del sistema oral con la resolución de acusación de la ley 522 de 1999.

12.- 157078 (28-Mar-2012) M.P. CN. (r) CARLOS ALBERTO DULCE PEREIRA, ATAQUE AL SUPEROR Y LESIONES PERSONALES – FUERO PENAL MILITAR - Delitos comunes típicamente militares y su relación con el servicio – Realización de labores adminis-trativas (Lavado de uniformes) – son actividades propias de la naturaleza de la fuer-za pública y de su esencia.

13.- 157157 (08-Mar-2012) M.P. CN. (r) CARLOS ALBERTO DULCE PEREIRA – PECULA-DO CULPOSO – EXTRAVÍO DEL BIEN – Su entrega debe hacerse por razón o con oca-sión de la función pública – No basta con que el objeto material esté en posesión del servidor – La tenencia, posesión o disponibilidad jurídica del bien por parte del fun-cionario habría sido generada por un deber atinente a sus funciones.

14.- 157197 (22-Mar-2012) M.P. T.C. PEDRO GABRIEL PALACIOS OSMA – DESERCIÓN - VIOLACIÓN AL DEBIDO PROCESO – No se vulnera cuando se realizan las diligencias necesarias y razonables para hacer comparecer oportunamente al sindicado - Pasivi-dad del defensor, no constituye abandono de la defensa técnica.

16.- 156165 (22-Mar-2012) M.P. TC. JACQUELINE RUBIO BARRERA – LESIONES PERSONALES – PRISIÓN DOMICILIARIA – VIGILANCIA ELECTRÓNICA – Instituto específico de la Justicia Ordinaria - Con negarla, no se viola el principio de igualdad - No aplican en la Justicia Penal Militar – Principio de especialidad -

17.- 157243 (29-Mar-2012) M.P. TC. JACQUELINE RUBIO BARRERA – POR ESTABLECER – DEMANDA DE PARTE CIVIL – Requisitos – Derechos de la parte civil.

18.- 150666 (29-Mar-2012) M.P. MY. (r) MARYCEL PLAZA ARTURO – DESERCIÓN – NULIDAD – Falta de motivación de las sentencias – Juicio de tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad – El proceso es una po-sición dialéctica de probar, contraprobar, argumentar y contra argumentar.

19.- 157170 (14-Mar-2012) M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA – PECULADO CULPOSO – ME-MORIAL DEL DEFENSOR – Precariedad - Carece de técnica y solidez argumentativa – SISTEMA PROCE-SAL LEY 522 DE 1999 - Al Fiscal no corresponde demostrar en grado de certeza la responsabilidad del procesado – DEBER OBJETIVO DE CUIDADO - Fuente de riesgo permitida – Portar un arma.

20.- 157220 (15-Mar-2012) M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA – POR ESTABLECER – APELA-CIÓN INTERPUESTA POR LA PARTE CIVIL – Debe sustentar las razones de desacuerdo de la decisión que ataca – Su intervención no es absolutamente facultativa – Deben operar los principios de conducencia y pertinencia probatoria.

Boletín 03 Marzo de 2012

BOLETÍN JURISPRUDENCIAL 02 FEBRERO 2012

1.- 157225 (13-Feb-2012) – M.P. TC. JACQUELINE RUBIO BARRERA - DESOBEDIENCIA Y ABANDONO DEL PUESTO –  LIBERTAD PROVISIONAL Y CONDENA DE EJECUCIÓN CONDICIONAL – Se aplica si el procesado constituye un peligro para la sociedad, de acuerdo a la gravedad y modalidad de la conducta, no solo perturba el bien jurídico del servicio, sino el de la Disciplina militar, sin la cual no es posible la misión constitucional asignada a las fuerzas militares, por lo que su incumplimiento se castiga con severidad.

2.- 157201 (02-Feb-2012) – M.P. TC. JACQUELINE RUBIO BARRERA – HOMICIDIO - CESACIÓN  DE PROCEDIMIENTO – Para decretarla se requiere certeza – CONVALIDACIÓN DE LAS PRUEBAS PRACTICADAS POR PRESUNCIÓN DE LA COMPETENCIA – No pierden su validez si son recaudadas con el lleno de los requisitos legales.

3.- 157099 (23-Feb-2012) – M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA – HOMICIDIO CULPOSO – LESIONES PERSONALES CULPOSAS Y DESOBEDIENCIA – DOSIFICACIÓN PUNITIVA EN EL CONCURSO DE HECHOS PUNIBLES O ACUMULACIÓN DE PENAS Y PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL – Son institutos ontológicamente diversos.

4.- 157200 (20-Feb-2012) - M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA - DEL CENTINELA Y ABANDONO DEL PUESTO - CORRECCIÓN DE ACTOS IRREGULARES - Principios de finalidad e instrumentalidad de las formas – Naturaleza de los actos procesales – INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA DE LOS DELITOS DEL CENTINELA Y ABANDONO DEL PUESTO – Protegen el mismo bien jurídico, como lo es el servicio – VARIACIÓN DE LA CALIFICACIÓN JURÍDICA – Es procedente realizarla por declaratoria de nulidad.

5.- 156311 (20-Feb-2012) – M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA - ATAQUE AL INFERIOR – Vías de hecho – Desborde de poder - ACCIÓN DE COMANDO – LIDERAZGO MILITAR – PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD – Coexistencia y concurrencia de normas.

6.-  155254 (07-Feb-2012) – M.P. TC. CAMILO ANDRÉS SUÁREZ ALDANA – HOMICIDIO CULPOSO - DEBIDO PROCESO – Vulneración – SANA CRÍTICA – Valoración de la prueba – MEMORIAL IRRESPUETUOSO – Llamado de atención al Defensor – Decisión temeraria del Tribunal Superior Militar – DEBER OBJETIVO DE CUIDADO - Funciones de los escoltas.

7.- 157130 (29-Feb-2012) – M.P. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS – ABANDONO DEL PUESTO - PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD  LEY 1407 – RETROACTIVIDAD Y ULTRACTIVIDAD DE LA LEY PENAL – LEX TERTIA - Tránsito de leyes – Prisión y arresto -  Se aplica la ley vigente para la época de los hechos – FAVORABILIDAD - Penas accesorias.

8.- 157234 (23-Feb-2012) – M.P. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS  - DESERCIÓN - OBJECIÓN DE CONCIENCIA – Deben demostrarse manifestaciones externas de sus convicciones y sus creencias - PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO -  Trámite de incorporación al servicio militar obligatorio.

9.- 156966 (22-Feb-2012) M.P. TC. FABIO ENRIQUE ARAQUE VARGAS - PROCEDIMIENTO ESPECIAL – Principio de legalidad y las formas propias del juicio – NULIDAD -Violación al debido proceso – RITUALIDAD PROCESAL – Audiencia de acusación, de aceptación de cargos y de juzgamiento – PROCEDIMIENTOS MIXTOS – Ordinario y Especial - LESIONES PERSONALES - Incapacidad inferior a 30 días. 

10.- 157038 (16-Feb-2012) M.P. TC. ISMAEL ENRIQUE LÓPEZ CRIOLLO - PARTE CIVIL  - FACULTADES – Interés legítimo – FOLIOS DE VIDA – Término para interponer reclamaciones.

11.- 157162 (29-Feb-2012) M.P. MY. (r) JOSÉ LIBORIO MORALES CHINOME – LESIONES PERSONALES -AUTO DE APERTURA – No es notificable – RESOLUCIÓN DE ACUSACIÓN – Notificación – SOLICITUD PRÁCTICA DE PRUEBAS – Conducencia, pertinencia, racionalidad y utilidad del medio probatorio.

12.- 154780 (09-Feb-2012) M.P. MY. (r) JOSÉ LIBORIO MORALES CHINOME - RECURSO DE APELACIÓN – Omitir firmarlo es faltar a un requisito de validez formal – No tiene valor probatorio – SUSTENTACIÓN DE LA APELACIÓN – LESIONES PERSONALES – CESACIÓN DE PROCEDIMIENTO - Extinción de la acción penal – Desistimiento.

13.- 154130 (20-Feb-2012) M.P. MY. (r) JOSÉ LIBORIO MORALES CHINOME - ABANDONO DEL PUESTO – Elementos estructurales del tipo -  “Facción – Servicio” –SERVICIO DE POLICÍA DE VIGILANCIA – Es permanente e ininterrumpido.

14.- 157206 (08-Feb-2012) M.P. TC. ISMAEL ENRIQUE LÓPEZ CRIOLLO  - DESERCIÓN Y DESOBEDIENCIA – Concurso aparente de tipos - Principio de consunción – Se valora la real intención y voluntad final del sujeto activo de la conducta - Traspasar los límites.

15.- 157221 (08-FEB-2012) M.P. TC. PEDRO GABRIEL PALACIOS OSMA - INDICIO GRAVE DE RESPONSABILIDAD – Para su configuración debe existir un hecho demostrado – PRINCIPIO DE INVESTIGACIÓN INTEGRAL – Las diligencias de ratificación y ampliación del informe no son óbice para edificar un indicio grave.

16.- 155430 (29-Feb-2012) M.P. MY. (r ) MARYCEL PLAZA ARTURO - ABANDONO DE COMANDOS ESPECIALES – Se configura al no estar dentro de su jurisdicción ejerciendo las funciones de Comandante de Estación, como la Realizar operaciones para el mantenimiento del orden público en su jurisdicción – CAUSALES DE JUSTIFICACIÓN – Cuando se obra en legítimo ejercicio de un derecho – Derecho a la salud -

17.- 150622 (20-Feb-2012) M.P. MARÍA PAULINA LEGUIZAMÓN ZÁRATE  - PECULADO CULPOSO – Basta con la mera tenencia del bien para que la conducta sea típica  - Nexo funcional entre el servidor público y el bien – REINTEGRO DEL BIEN – Atenuación de la pena.

18.- 156188 (29-Feb-2012) M.P. MARÍA PAULINA LEGUIZAMÓN ZÁRATE - HOMICIIO CULPOSO – APLICACIÓN DE LAS REGLAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS CONFLICTOS ARMADOS – Táctica defensivas – Regla de la proporcionalidad – Ventaja militar - Causales excluyentes de responsabilidad – En estricto cumplimiento de un deber legal – Cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades de ley.    

19.- 157143 (28-Feb-2012) MP. CN ® JORGE IVÁN OVIEDO PÉREZ – ABANDONO DEL SERVICIO DE SOLDADOS VOLUNTARIOS O PROFESIONALES - Orden del servicio - LESIONES PERSONALES DOLOSAS – Relación con el servicio – Delitos de lesa humanidad – PROCEDIMIENTO ESPECIAL LEY 1058 – Indebida interpretación – Audiencia de corte marcial – Preacuerdos.

20.- 157229 (07-Feb-2012) M.P. CN ® JORGE IVÁN OVIEDO PÉREZ – DESERCIÓN – Indebida incorporación – CESACIÓN DE PROCEDIMIENTO – Requisitos – Identificación e individualización.

21.- 157208 (08-Feb-2012) M.P. CN ® JORGE IVÁN OVIEDO PÉREZ – DESOBEDIENCIA – Incumplir orden de no Pernoctar en un sitio por más de 24 horas - HOMICIDIO CULPOSO Y LESIONES PERSONALES CULPOSAS EN COMISIÓN POR OMISIÓN – DEBIDO PROCESO - NULIDAD – Resolución de situación jurídica – El vinculado debe conocer cuáles son los hechos circunstanciados que se presentan como conducta relevante para el derecho penal.

22.-   156701 (28-Feb-2012) TC. NORIS TOLOZA GONZÁLEZ -  LESIONES PERSONALES – DOLO EVENTUAL – PRINCIPIO DE CONGRUENCIA – Calificación jurídica provisional – RETÉN MILITAR – Consignas.

23.- 153881 (2-Feb-2012) TC. NORIS TOLOZA GONZÁLEZ  - ABANDONO DEL PUESTO – Consumo de bebidas embriagantes pone en peligro el bien jurídico tutelado – Misión policial del ESMAD – Deben observar el código de conducta y los niveles de tolerancia de las operaciones de mantenimiento del orden público.

C-252 de 2012 DECLARADO EXEQUIBLE EL CODIGO PENAL MILITAR DE 2010

La Corte Constitucional verificó que en el trámite de la Ley 1407 de 2011, Por la cual se expide el Código Penal Militar, no tuvo lugar elusión alguna del debate exigido por la Constitución Política a todo proyecto de ley

IV.    EXPEDIENTE D-8678   –    SENTENCIA C-252/12 (Marzo 28)           M.P. Juan Carlos Henao Pérez

1.        Norma acusada

LEY 1407 DE 2011, “Por la cual se expide el Código Penal Militar”. Debido a la extensión de la ley, no se transcribe, cuyo texto fue publicado en el Diario Oficial No. 47.804 de 17 de agosto de 2010.

2.        Decisión

Primero.- Declarar EXEQUIBLE la Ley 1407 de 2010, por el cargo de falta de debate en la aprobación en Plenaria del Senado de dicha ley.

Segundo.- Declararse INHIBIDA, por los cargos de falta de publicidad y de quórum en la aprobación en Plenaria del Senado de la Ley 1407 de 2007, por falta de suficiencia, especificidad y claridad en la fundamentación de la demanda.

3.        Fundamentos de la decisión

La Corte reiteró que la necesidad de debate o deliberación en la aprobación de la ley, está prevista como uno de los requisitos que debe cumplir todo proyecto de ley, en la medida en que el artículo 157 de la Constitución establece la regla de los “cuatro debates”. Esta regla debe ser interpretada teniendo en cuenta las normas constitucionales y legales sobre la materia y no el uso del lenguaje común. En este sentido, recordó que esta Corporación ha establecido que por “debate” debe entenderse la oportunidad que tienen los congresistas de realizar la discusión sin que se deba medir de alguna forma la calidad, la intensidad, la profundidad y la suficiencia del debate o la deliberación, ya que la exigencia de algún grado de deliberación más que una garantía, sería una imposición que limitaría sin justificación los derechos políticos de los miembros del Congreso. La Corte indicó que la intensidad del debate o deliberación dependerá entonces, del grado de consenso o de rechazo de la propuesta que, en todo caso no debe constreñir los derechos políticos de las minorías o de la oposición. Por esta razón cuando se habla de falta de deliberación o de debate a lo que se está haciendo referencia es a la omisión de la oportunidad de participación que tienen los congresistas u otros intervinientes en el proceso de formación de la ley.

Por otra parte, si bien existe diferencia entre el concepto de deliberación y discusión y el de votación por “pupitrazo”, la Corte observó que este último tiene viabilidad en nuestro procedimiento legislativo bajo la figura de la votación ordinaria del artículo 129 de la Ley 5ª de 1992. Dicha categoría, aunque puede relacionarse tangencialmente con la falta de calidad o de suficiencia de la deliberación, no está prohibida en nuestra legislación y se autoriza para la aprobación de determinado tipo de leyes y propuestas legislativas. Sin embargo, reafirmó que una cosa es la oportunidad que tienen los congresistas de deliberar en el trámite de aprobación de una ley y otra es la forma de votación que se establezca para la aprobación de dicha ley.

En el caso concreto, después de examinar minuciosamente el curso del debate que tuvo lugar en la Plenaria del Senado, del proyecto de ley que culminó en la aprobación de la Ley 1407 de 2001, la Corte concluyó que se cumplieron todos los trámites constitucionales, legales y reglamentarios relacionados con la oportunidad del debate, en particular, la presentación con la debida antelación, al comienzo del debate, del Informe de Ponencia y del Pliego de Modificaciones, dando oportunidad a que los senadores conocieran la propuesta del articulado a debatir, con lo cual se cumplió debidamente con el artículo 160 de la Constitución. De igual modo, se constató que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 176 de la Ley 5ª de 1992, en cuanto a la explicación sucinta que el ponente debe hacer del significado y alcance del proyecto. También, se comprobó que se dio lectura a la proposición con que terminaba el informe de ponencia, luego de la cual, se cerró la discusión y se impartió su aprobación. De esta forma, se evidencia que se dio publicidad a la proposición mediante la lectura oral de esta antes de ser debatida. Igualmente, la Corte constató que una vez leído y aprobado del Informe de Ponencia y realizadas las intervenciones de los ponentes, se abrió oficialmente el “segundo debate”. En esta parte se verificó que el ponente solicitó a la Presidencia que le pregunte a la Plenaria si aceptaba omitir la lectura del articulado, surtido lo cual, se empezó a discutir el proyecto de ley y aunque en esta parte algunos de los senadores manifestaron en sus intervenciones que se debió explicar con mayor profundidad el contenido del proyecto de ley ya que constaba de más de seiscientos artículos, no se comprueba que se opusieran a la omisión de la lectura integral del articulado. Tampoco se evidencia que se haya pedido por algunos de ellos que se leyera el articulado de manera individualizada.

Por otra parte, la Corte verificó que la discusión en torno al proyecto de ley giró en torno a varios temas. De un lado, lo que tenía que ver con la financiación y aval por parte del Gobierno Nacional; de otro, la conveniencia o inconveniencia del contenido de algunos artículos y finalmente, sobre lo escueto del debate y la necesidad de explicación por parte del Gobierno. Así mismo, indicó que se había comprobado que una vez discutido el proyecto de ley, se pasó de la sesión informal a oír la intervención de la Directora de Justicia Penal Militar. Una vez que termina dicha intervención, se verifica que por disposición de la Presidencia del Senado, se vuelve a sesionar formalmente y somete a consideración el proyecto para su aprobación. Posteriormente se verifica que este se vota afirmativamente.

En conclusión, la Corte no encontró que la aprobación de la Ley 1407 de 2011 se haya presentado el vicio de trámite de falta de debate o deliberación y, en consecuencia, procedió a declarar la exequibilidad de dicha ley, frente a este cargo.

4.        Aclaración de voto

El magistrado Humberto Antonio Sierra Porto anunció la presentación de una aclaración de voto relativa al fundamento de la inhibición, respecto de la ineptitud del cargo por desconocimiento del  requisito de publicidad y quórum.